第789章 790.丁税能否定永额（1/2）

第789章 790.丁税能否定永额

在如今这个年头，乡里的真实田亩、户口数据，大概率掌握在地主和乡绅的手中。即便是办理最基层徵税登记的衙门书手，也未必有真实数据。

当年带宋还活著的时候，乡里面徵税衙门的书手在確认了衙门大老爷要求的数额之后，不是下乡徵税，而是先来拜访张巡。

张巡同他们上演了一出箭射野鸡的戏码，就在他们面前，一箭一箭的射死了好几只鸡。这帮人很清楚张巡是惹不起的存在，一个个唯唯诺诺，只从张家的宗族田產上徵收了符合国法標准的由亩税收。

当然这仅仅只是田税罢了，还有丁税呢。咱们张三兄弟就专门来拜託过张巡，说是衙门要收他家好几十贯，摆明了欺负他家没有官面上的人。

后来张巡让人拿著自己的名次去打招呼，才把张三家浮升的那些租税给免了。但事实上这笔钱並不会少征，无非就是转移到了其他人身上。

连乡里的书手都没有充分的数据，只是看碟下菜，到州县是什么情况，就完全可以预料。

县里面的县令，即便是精明强干的，也只能掌握书手手里的数据。不精明强干的？那等著因为徵税不齐，被免官罢职吧。

似程鉅夫这样的知州，那所得的数据就更失真了。因为南宋末年连年兴兵，军事开支极其浩繁，几乎到了无底洞的地步。朝廷对於地方上的税收，基本就转变为量出为入。

也即估算明年要多少钱，在第二年年初直接下达徵税任务给各路，各路分解到州，各州分解到各县各军。

建立预算制度其实是好事，但带宋的这个预算完全不是为了改革財政制度，纯粹是被庞大的开支逼急了。

路分监司的徵税额分发到县里，县里再和大乡绅、大地主商议，一层一层的转嫁。只不过地主乡绅不免税，该交的还是得交，多少而已。

在这样完全是“急就章”的税收体系之下，户口数据其实也是失真的，南宋末期的户口，因为四川大部分的沦陷和荆湖的连番战乱。登录在朝廷户籍上的，只有一千二百万户，两千八百万人。

算是和平继承带宋政权的张巡，自然也只能掌握南宋的两千八百方人力资源。再多？再多地方州县就推脱了。

这也是淮河大工，没有办法从地方上，按照预期徵募充分的壮丁来进行施工的原因。地方上表示客户游民，都被朝廷徵发招募，编组成为屯田军，发送河南、山东屯田了。

再徵募第二拨屯田守城军，地方上的户籍数据已经做得圆满充分，表示人力资源拉空了，没有了，对不起陛下您。

“广州情形，也是如此？”程鉅夫出身地方大族，又乾亲民官，这些事自然清楚。

“不瞒陛下，即便臣在秋税时亲自按临乡里，也绝难洞悉地方口数。”程鉅夫很清楚张巡不是那种能够轻易蒙蔽的皇帝，这种明显编不圆满的事，还是实话实说的好。

“那现在要重订户口，也实在难办咯？”张巡心想治大国真就是烹小鲜，这一道一道的程序，那是环环相扣啊。

为了清丈田亩，先限制占田，紧接著又需要重登户口，户口上的隱藏又是积弊，需要革新。

真是不当皇帝不知道皇帝的麻烦，这事情还就是一环套一环。难怪有牵一髮而动全身的说法，张巡想要推动一个政策的执行，不单单是有大量的前置政策需要颁布，在政策颁布过程中还有各种各样的问题涌向出来。

想脑门一拍，就当皇帝，真的不可能。

“陛下，本朝承前宋苛剥之法，身丁钱不单是各路不同，各州乃至各县，都有差距。”程鉅夫现任知广州，是清楚身丁钱，也就是丁税的情况的。

“诚然如此，譬如於浙东处州（丽水），一丁纳钱五百九十文。转至福建泉州，则改为纳米七斗五升。至浙西常州，想必陛下亦是知晓，一丁纳绢一丈，绵一两。”马端临在地方上千了两任又跟著他爹在地方上转任，知道很多情形。

“不错，广州一丁纳米一石，钱三百。”程鉅夫应和。

“竟然有这等事？”张巡是第一次知道，原南宋境內的丁税是这样乱七八糟的情况。

在张巡的认知中，南宋的税收中实物税占很大份额，这一点没问题。要不然哪来那么多的绢帛用以搞赏三军，以及充发俸禄。

至於收取粮食，那更是天经地义的事。纳皇粮，还得往后再纳七百多年呢，往前倒一千多年，哪朝哪代不纳皇粮？

没有皇粮，官府也没有平余的本钱，更没有在必要时进行地方賑济和灾荒救助的能力。甚至连京城不事生產的几十万人的吃饭，都难以解决。

唐朝在高宗时期，就开始了带著文武百官和军队搬迁到洛阳去吃河南小米和两淮米麦的歷程。

没办法啊，关中的粮食养活不起这几十方脱离农业生產的人口。只能去洛阳，吃运河转输过来的皇粮。

至於绵？那就是这个年代的衣料填充物啊。这年头也有绵衣绵被的，杜甫写娇儿恶臥踏里裂，不就是说他的好大儿把绵被的被里都给端破了嘛。

所谓的绵，就是把蚕茧抽丝之后剩下的茧余，絮出来的丝质物。后世的，那也得弹过以后呈蓬鬆状態，才能够拿去填充枕头被啊。

作为过冬的重要物资之一，绵在很长的一段时间內，都是较为贵重的商品。《二十四孝》里的芦衣顺母，就说了穷人在衣服里面填充的是芦，作为隔绝冷气的填充物。

显然效果不佳，但总比没有强。真想要相对平价，且能够大量获取，还是得靠种植。也不知道派去海南崖州的官员，找到黄道婆没有。

前几天派去秀州华亭县的官吏，也没送来布。这年头已经有布了，但由於纺织技术等原因，质量很是一般。且限制於產量，价格並不比更加广泛使用的麻布便宜。所以流通的范围相当狭窄，反正几位宰相都没听说过。