第789章 790.丁税能否定永额（2/2）
即便是“安贫守道”的叶李，他冬天都穿狐裘，张巡送的。护膝是豹皮的，张巡送的。软垫是虎皮的，还是张巡送的。
皇帝赏赐给大臣的东西，固然需要珍惜，但是也是体现君臣之间情谊的重要宝具。叶李冬天反正是穿张巡送的大全套来上班，大伙儿看了都知道他圣眷正浓。
其他的三位宰相就別说了，金应、姚和李让虽然都在国难当头之际毁家纤难了。但等太平之后，一个个都身登枢台，那家產自然就都慢慢回来了。他们也是皮裘大衣，防寒保暖。
指望他们去想到布，那猴年马月吧。
总而言之，即便是到了明代中前期，朝廷也是大量的徵收各种实物。朱元璋还说赏赐给百官的夏布葛布都是百姓的民脂民膏，要当官的明白百姓的辛苦呢。
等到明代中后期开始实物货幣化之后，其实实物徵收还是没有停止，最典型的，每年皇室、宗室和勛贵吃得大米，也即所谓的“飞白”，高级白糯米，就算是带明死到临头了，还在徵收。
唯一令张巡没有想到的是，南宋的这个丁税，竟然不是全国统一的税率，而是按照各地的肥瘠和需求来徵收的。
两浙经济发达，货幣流通数量大，且官府对货幣的需求大，所以直接徵收钱。部分丝织业发达的地方，就徵收绢帛和绵作为丁税。福建因为多山少地，所以粮食更贵，於是只徵收粮食。
只能说是佩服带宋的税收官吏队伍，和这种畸形但强力的税收水平。这种乱七八糟的丁税徵收体系，居然被他维持了三百多年，一直到咽气还能够每年收一二千万丁的税。
因为这种畸形，且相对较高昂，完全是按照財政支出需求进行的丁税徵收，整理户口的难度虽然比清丈田亩低，但也绝对是一桩大难事。
毕竟人口是人力资源，能够爆金幣的。张巡希望越多越好，下面的基层和百姓却希望越少越好。
赔—··—
张巡沉默了，马端临和程鉅夫自然不再张口，容张巡思索。
“假如我下令，以光武二年为限，全国身丁钱永不加赋呢？”张巡以一种试探性的语气，询问两位大臣。
“啊！”马端临和程鉅夫不约而同的小声惊呼。
身丁钱乃是封建社会最重要的税收之一矣，仅次於国家的田赋。且身丁钱事关国家对人力资源的掌握程度，是国家统治的柱石之一。
“你们別急，先听我说。”张巡自然能够理解二人为何如此惊讶。
其实这事歷史上有人办成了，且没有引起什么国家財政的崩溃，或者可控人力资源的短缺，清代康熙之后人丁永不加赋，其歷史背景和重要意义，那长篇大论了。但是有一条和现在带寧地方州县的情况十分相近，那就是县一级的財政和县令本人的经济状况开始出现绑定。
由於带寧继承了带宋的税收制度，且张巡虽然再三克制，但国家的开支仍旧庞大。一方面需要对蒙古用兵，一方面需要恢復北方的生產生活和兴修黄河、淮河大工，这都是数以千万贯计算的大项目。
是以张巡对於地方財政的自留比例相当的低，往往低至20%，甚至有时候会降低到零。且中枢对於没有报灾、被兵和兴役州县的税额，一样是继承的带宋体制，今年摊派到某县五万贯，那就是京兆要看到五万贯到库，其他不问。
县令到了地方，那没办法，必须完成这五方贯的税额。但地方上的开支也需要筹措啊，朝廷的驛站需要运营，发解试需要举行，地方水利需要兴修，哪哪儿都需要钱。
怎么办？京兆的中枢是不管的，只有两条，一条是钱粮到位，一条是钱粮到位你就考评优等，不到位视情况留任、革职，乃至於追夺出身以来文字。
渐渐形成县令对本县的財政大包干，国家只对在吏部簿册上应配属的佐贰官，和充分必要的对应更员发放工资。
类似於清代广东南海县一个县有编制的二百人，没编制的一万二千人的情况，在此时的带寧已经出现。
靠这二百人管理一个人口超十万的县，难度確实有点大，那剩下的人可不就是县令自己视情况来补充嘛。
也就是说地方上对於丁税的渴望，应该是非常强烈的。但是清代后面直接摊丁入亩，额定全国丁银就是355万两，一直到清朝灭亡“正项”还是这么多。
他是如何办到的呢？
这一点张巡一时间没有想明白，毕竟人口是一定会繁衍的，整个中原有个一亿人口问题不大，其中的丁口少说三千万吧。十六岁到六十岁全算上，一年弄个一千五百万贯算含蓄。
带清最终的人口高达四亿，真要是收人口税，那不得奔一亿两白银去啊。
放弃这块丁税，肯定是有什么好处，才能够让带清把这事做下去的。也是因为不徵收更多的丁税了，最后丁税被摊入了田亩之中，导致政府掌握的人口数量大大增加。
不加赋，可以让人口统计变得容易，但会造成州县的收入减少，引起州县的巨大反弹。
里面的关节到底在何处呢？不明白啊，真的不明白啊。
“陛下圣虑，臣尚不能体悟，还请陛下宽以时日。”这事太大，程鉅夫不敢立刻给出什么回答真要是说错了什么，那大概率会被地方上的县令给活活骂死。不如和张巡告罪，反正张巡也不会因此生气。
“臣亦是如此。”马端临也没想到张巡的思绪能够一下子跳脱髮散到这种程度，连忙住嘴。
虽然並不后悔提醒张巡人口统计的难度，但这会儿提出了问题，就要解决，只能赶紧回家好好想办法，之后来给张巡一个好答覆。
“不急不急，卿等可稍后再答。”