第788章 789.占田条令需补充（2/2）

能够提拔一代，培养一代，已经是极限了。诸葛亮这样的人杰，也就只能做到这一步。

张巡自然学他，提拔培养中生代的骨干官吏。有宰相之才的，算是干部梯队中的预备役，得重点关照。

仔仔细细的读了一遍法令，张巡感觉没啥太大的问题，就问马端临在擬定过程中，参考了哪些数据或者建议。

当然是参考张巡的意见咯，但这话马端临不好说。只能回稟，除了遵照口諭进行修订外，还调查了前宋的推排法和公田法。

问题主要集中在自主申报这一条，也就是勛贵官人占据田產之后，必然是想尽一切办法隱瞒的。而现在张巡不准备进行大规模的田亩清丈工作，那就没有那么大的人力物力，去確凿的调查田亩数量。

最终的结果必然是自主申报，田主说多少是多少。怎么预防这一条，那就有自动转移到封建时代最常用的手法。

举报。

出首举报隱瞒田產的，所得资產分给一半。这在北宋就开始实行了，带元也在部分问题上延续了这个办法。往前推的话，汉武帝时就积极鼓励百姓举报隱瞒財產的问题，通过这个手段来掠夺民间的財富。

对此，张巡是觉得有些不妥当的。因为这里面还有个问题，那就是田地理论上分属於个人，实际上隶属於宗族。

就像当年张巡在常州那般，老张家拥有的土地何止万亩，少说好几万亩，还都是上等的水田。

如此庞大数量的水田，其中大部分都由张巡、张逞这一主支嫡流来管理。其收入都充做所谓的族產，纳入族中所属的社仓內。

以此来供应所有张家的子弟开蒙读书，有考上进士可能性的，会一直供应，保证此人可以脱產求学。族人中有婚丧嫁娶的，也都会从族產中拨出一部分钱米，来保证必要的开支。

其田亩和產出，由张巡、张逞实际管理，但是田亩並不是全都寄托在张巡、张逞身上的。他事实上是分散在无数的族人头上的，只要这个族人有官身，能够荫庇土地，那就会寄託给他一份。

关於此事，张巡记得很清楚，现在担任常州知州的张。在考中进土之前，和他妈妈相依为命。虽然不至於受饥寒之苦，但也没过上什么好日子。

等他省试放榜，喜报传到常州，张巡就立刻和族中的宗老们將价值百方贯的族產，寄託到张的名下。土地数千亩，还有房產、店铺、磨坊等，当然也给一大笔现金类收入，供他当官。

老张家玩得这么顺溜的招数，其他人不会玩吗？

真要是去查，那些勛贵官人肯定是自己名下就只有符合占田数量的田亩。多出来的，分给一族亲友来持有。

普通的老百姓有个百十亩地，並不在占田的限制范围內。淮南新官固然有许多单身的廝杀汉脑袋系在裤腰带上，跟著张巡打天下，而取了富贵的。同样也有本身就是世代军將，在淮南守边出身的那种。

他们可不是光棍汉一个，同宗同族一大把，你名下五百亩，他名下一千亩。上万亩土地稍微一分，就都合法合规了。

田地的文书地契，也不在这些人的手上，都集中保存在宗內话事人的手中。既不能够买卖，又不能够质押。

所以这个问题，你们考虑过吗？单单只是用举报来作为辅助手段？

“陛下圣虑远谋。”马端临先是夸了张巡一句，他父亲马廷弯就是宰相，很多事其实门清的。

“你我之间”张巡皱了一下眉，有话直说，你夸我不好使的。

“单单是寄託分名，也属好事啊。田亩尚在国家税册之上，按律起科便是。”马端临心想这种都不算啥。

“也是。”

“主要还是在隱瞒不报上。”

“卿有何解？”

单单是玩举报张巡觉得也不怎么靠谱，真要是靠举报就行，张居正为什么不玩举报？不就是觉得这玩意儿虽然偶尔能够治標，但不能够治本。况且还引起互相举报的恶劣风气，以后乡里必然举报成风。甚至地方上直接玩栽赃陷害，掠夺民財。

“先登记户口，再颁布法令。”马端临试探著说出了想法。

“恩？”

“无论男女，都得吃粮，粮从地出，人眾多少，地必有多少。”

懂了，张巡立刻就懂了。带寧继承了带宋的户口管理方法，有田產的是主户，没有田產的是客户。因为土地兼併的问题，甚至许多州县出现客户比主户多的情况。由於客户不承担田赋，只承担役和人丁税，统计上相对就容易一些。

碍於如今的运输水平，粮食一般是本地出產，本地食用。所以本地的人口和粮食產出，大概率是动態平衡的。

由本地人口数量，反推粮食產量，再反推土地数量，其实就是一个大差不差的可行方法。

基於此，马端临才提议，先统计好了户口，再颁布占田法令。可以通过户口数量，反推本地的田亩数，有没有瞒报，立刻就能体现出来。

“唔.”

“知广州程鉅夫在外头吗？传他进来。”张巡立刻命人把程鉅夫叫进来，准备隨便抽选一个广州的县，来对比一下在册的数据情况，没有让张巡等多久，程鉅夫就在侍从的指引下，从外廊步入勤政殿。他在外头就知道马端临在內召对，且知道张巡是为了了解占由法令的问题。只是不清楚张巡为什么突然召见他？他又不是户部或者省台负责此事的官员。

“坐吧。”

“同他分说一番。”张巡先让程鉅夫坐下，又让马端临复述前文。