第186章 陶朗先的新任务（1/2）

第186章 陶朗先的新任务

“这一批人”，朱由校略作停顿稍稍整理了一下思路，继续道：

“里正和民壮同样不列入县署衙役序列，但县署给予这批人任职补贴，同时今后乡一级乡正、乡辅，全部需要里正或民壮队任职经歷。”

朱由校计划，给里正每月补贴四角，民壮每人每月补贴两角，补贴每年按照实际月份发放。

这又是一笔支出吶！

朱由校又在纸上记了几笔，然后刷刷刷简单运算，得出了结果。

乡一级正、辅、协三员138人，年补贴1656圆。

里一级里正一员463人，年补贴2222圆又4角。

全县民壮共计4630人，年补贴11112圆。

三个数据，在纸上排成三行，一目了然。

如此一来，加上前面的官吏员三级，整个宛平县一年人员薪俸支出就达到了五万一千四百多圆。

回到宛平县自身，一条鞭法之后，正赋里的夏税、秋粮、马草、盐钞四大主体项目全部折银。

役中的正役、杂役、实役、募役等项目转变为赋和编银。

再加上杂七杂八的什么养马编银、子粒地银、契税银、铺行银等等，一年下来的赋役定额银数达到了三万一千多两，换算下来就是三万四千多圆。

听著是不少，但这三万多两里面，宛平县能够自己动用的银钱仅占其中一小部分。

比如宫庄子粒银，这是宫里的钱，要解送到內府各库，宛平县敢动？

还有赋、实役编银、募役编银、蓼草折银和养马编银这些，都遵循以支定收、收支掛鉤的原则，这些银两在徵收之前，都是根据已有的支出项目算好需求直接折银，宛平县也动不了。

再者了，按照洪武型財政缴纳方式的设计，有些税赋银钱是点对点解送，根本就不经过宛平县署的手，想扣都扣不住！

粗略看下来，能够归到宛平身上的银钱，只有正赋起运后存留的部分、铺行银和税契银。

按照大明这些年对民力的养护力度，各种赋银都很难足额徵收，在保证起运的原则下，留给县里的就更少。

“陛下，若是按照这等改法，朝廷对於各乡各地的掌控力度会大大增强，可其中所需的银钱数额也会大增，单靠宛平一县，实在难以支撑，就算是有朝廷官银號和陛下內帑支持，可天下县治多达千余，朝廷和陛下补也补不过来。”

在其位谋其政，陶朗先首先忍耐不住，宛平县署的档案帐册他不知翻看可多少遍，就算是好年景，县署能够动用的银钱也堪堪才有六千两。

这还是一条鞭法折银之后的数额！

天子之前承诺，宛平县改制期间吏员经费有內帑兜底，可改完之后呢？

先別说改完之后的事情，宛平县也有自己的支出啊。

陶朗先越想越是坐不住，还有更大的问题，“陛下，宛平一县支出甚多，若是人员工银与支出相加，有些还是朝廷礼仪大事，这——”

天子后面要动赋税，这点陶朗先知道，可任他想破脑袋都想不通，怎么动才能变这么多银钱出来。

这些支出林林总总下来有十多项五千五百余两，有常规支出，也有临时性支出，看完明细，真得让歷任的宛平知县掬一把辛酸泪。

这里面有用於维持本衙门运转的经费，一年一千一百两，占到了常规支出的两成。

剩下的八成，有的用在了宫禁上面，有的用在了內府上面，还有宗庙、陵园、乡试会试、祭祀等等项目。

更有甚者，皇帝出去祭拜祖陵、公主结婚、修《大明会典》、各地往来官员的伙食马脚等等，也都有一部分落在宛平县头上。

委屈？

谁让你是京县来著？！

陶朗先在心里默算一下，全县吏员不吃不喝不领钱的情况下，每年运气好的话，能剩个五六百圆的盈余。

不够去找郭允厚？

可別了，那人把钱把的紧紧的，生怕从手指里漏出一点。

“陶爱卿，稍安勿躁，一县收入的事情朕有考虑。”

朱由校对著陶朗先笑呵呵一摆手，著大明的臣子啊，管多果断刚烈，反正一提起钱来，立马变得小心翼翼加忧心。

从小都是穷怕了吶！

“你在宛平，除了带著一眾吏员给朕完善乡里体系之外，还有两件要务要完成。”

“陛下请吩咐”，陶朗先见朱由校说的风轻云淡，也跟著放鬆下来。

歷数天子登极以来，就没打过没有把握的硬仗，反正他跟著做就是了。

“哈哈”，朱由校被陶朗先的样子逗笑起来。

“第一件事，太祖皇帝为了让新任知县迅速了解如何治理一县，特意编制了《到任须知》一书，现在民间书铺里，也有了各类类似的书籍，像什么《新官轨范》等等。”

“朕要求陶卿，综合这几本书的精华，再结合著新县治的实际，对《到任须知》进行修订，也好给后面的官员们一个参考指南。”

《到任须知》主打保姆式任官指导，包括祀神、狱讼、耆宿、教化、驭更、钱粮以及社会控制等七个方面共计31条，照著做下来，基本上一个明面上的县官怎么做，也就大差不离。

当然了，隨著大明社会运转，有些渐渐兴起的潜规则，或者是一些只可意会不可言传的啥啥的，到任须知里肯定没有，这时候就得用到另一本《新官轨范》。

这本类似后世的教辅资料，除了教授课本上的题目之外，还会用一些启发式的思维重点提点一帮大明做题家们哪里有坑、哪里有坎。

不光是《新官轨范》，大明现下的综合性通俗日用指导图书相当丰富，比如《万卷星罗》《万用正宗》《万书渊海》是三部日用类书，再如《五车合併》《万锦全书》讲的是牛马畜牧。

如果还想了解点深刻的，还有《风月轨范》，再直白透彻一些的，更有《青楼轨范》、《家真窍》等等，可谓无所不包。

官方本和民间本结合著用下来，县官位置基本能做的四平八稳。

“微臣领命，未曾想陛下竟细致如斯。”

陶朗先轻拍了一句马屁，这两本书是真有用，他去登州知府任上，也曾给了他不小的启发。

要修订这一点他也是真心赞同。

现在大明的县治结构，发生了翻天覆地的变化，再拿著《到任须知》去上任，绝对会被拐到深沟里去！