第143章 解决九边欠餉（1/2）

第143章 解决九边欠餉

稍作休息，眾人匯聚到了乾清宫暖阁，这里就相对隨意了一些，朱由校统一赐座之后，眾人便眼巴巴的看向了他。

“毕自严，给朕和眾爱卿说说九边欠餉情况吧。”

果然不负眾望，朱由校又拋出了一颗重磅炸弹，或者说是一个大明群臣一直刻意不去面对的大难题。

“启稟陛下”，毕自严起身，对著朱由校躬身行礼，继续道：

“据臣至户部所知，大明九边欠餉问题由来已久，早在宣德年间就有宣府镇缺粮六月，土兵典甲冑以食的记录。此后至嘉靖时期大范围扩散，歷经隆庆、万历初年革新补救有所好转，自万历三十八年开始，九边欠餉成为普遍情况，陛下请看。”

毕自严一边介绍情况，一边將携带的一份帐目清单呈给朱由校。

清单上开列的是大明九边十四镇，自万历三十八年至泰昌元年，歷年欠发的银数额所谓九边，是大明为抵御蒙古及女真势力在长城沿线设立的九个军事重镇，东起鸭绿江，西抵嘉峪关，由东往西依次为辽东镇、蓟州镇、宣府镇、大同镇、山西镇、延绥镇、

寧夏镇、固原镇、甘肃镇。

嘉靖二十一年之后，隨著防务加重，又在九边母体上析增了眾多新镇，形成了目前九边十四镇的格局。

“及至目前，九边累计欠餉281万两，其中拖欠数额较大者，如大同镇160万两，如延绥镇33万两，如甘肃镇29万两，蓟州镇所欠最少，为1891两。”

“其他如辽东镇、密云镇、永平镇、昌平镇、易州镇、真保镇未有欠餉。”

辽东確实没有欠，抚顺失陷后，大明全国的资源都在往辽东填。

密云、永平等五镇，包括蓟州镇，这都是环绕在京师身边的军镇，大明这帮官员们对自身安全还是颇为看重的。

当然了，他们打出来的名號可能是天子身系天下安危之类，送给皇帝的一口小锅而已。

朱由校听完奏报，內心整体上还是鬆了一口气，欠情况比他预想的要好很多。

歷史上，到了天启七年，户部尚书郭允厚上奏，太仓库累欠各边镇军餉银额达780万两。

到了崇禎元年，士卒实在忍受不住，各边军相继发生因欠导致的兵变，东江、寧远、蓟丁、锦州无一例外。

乐观一点看，现在无非才是281万两，还凭空少了500万两债务呢。

朱由校暗自琢磨了一下这段时间的收入：

查抄钱庄、闻香教净收入283万圆，不过这钱已经名有主，被他拿去补贴了四民钱庄和京西製造总局。

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抄没京师各高利贷团伙窝点净收入475万圆，这钱让朱由校感受到了嘉庆皇帝处理和坤时候的雷同舒爽。

隨著铸幣场持续开动，內帑存银已经恢復到了1600万圆，铸幣场20组水利器械单日70

万枚的铸幣数量，每天会持续有7万圆入帐。

本来是7万7千圆，但刘若愚按照朱由校的要求，每日固定拿出七千圆，在市场上收买铜材。

所以说为啥要发展工业，为啥要重建铸幣权，仅仅是初级工业的力量与铸幣税相遇就进发出了歷代先帝做梦都不敢想的財富。

当然了，铸幣场这边在相当长的时间里將维持这种规模，一者目前每天铸幣量足够维持兑换，另一方面就是考虑器械的维护和模具更替，再行增加器械组，会使得人工需求大增。

此外，因为整顿京营，各勛贵以及部分文官，需要退回万历四十五年之后在京营身上的额外所得，从帐目上看共计121万两。

京营这笔钱是要按照银两往回退的，因为他们钱的时候，市制还没改革呢！

但最终能够实收多少不好说，单子上都写了具体的数，英国公一家应退两万、实退二十万，大朝会上又有朱由校一番苦口婆心，剩下就看各家觉悟吧。

手握著2150万圆的內库现大饼，区区281万的欠餉，对朱由校而言，已经称不上多大的难题。

“边镇將土为国成边，辛苦异常，朕之意，军不能拖欠，著由內帑和官银號”

“陛下！”

朱由校话没说完，便被毕自严打断，

朱由校愣了一下，一眾大臣也愣住了。

这人就算是简在帝心，可也太猛了吧，天子自登极以来，就没人敢这么说过话！

之前唯一一个说了点硬气话的铁担张国祥，现在还在煤场打灰呢，別人都回岗任职了，就剩他还在坚持，说是刑期折算差不多要到元旦，尼玛，都快成铁蛋了！

“陛下，请恕臣鲁莽。”

在朱由校的疑惑中，毕自严再次行礼。

“九边欠缘由复杂，非是靠內帑国帑一次性补齐所能见效，臣与兵部协同，在各镇欠数额后页，详细开列了各镇餉银数额及来源，请陛下明查。”

朱由校继续翻看，后面的清单毕自严罗列的更为详细。

每个军镇，分主兵和客兵两类，一一说明了军餉来源。

大致归纳起来，分为粮和两部分，而在里面，又具体分成了屯粮折色银、民运折色银、盐引银、京运年例银等等各类。

在朱由校翻看清单的同时，毕自严的声音响起。

“陛下，九边各镇先前出现欠餉，朝廷所採取的，都是拆东墙补西墙之策，因此每个军镇，都要对应著数个供餉方向，陛下仁心微臣感同身受，但单纯补齐欠，只是一时治標，仍旧无法从根本上解决九边欠餉问题。”

朱由校摇头苦笑，毕自严说的话，已经是给洪武皇帝美化了数倍了，简单来说，这就是大明朝洪武型財政落下的病根，是从大明朝建立时候就设定的先天不足。

在大明財政设计里，压根就没有九边这一块的军费支出！

歷代先帝和群臣，能给修修补补撑到现在，已经是相当不易。

毕自严的意思朱由校也明白，要想治本，就需要对著大明的財政体制，来一次深层次的革新，或者说就是推倒重来。

朱由校一直觉得自己是激进派，一帮大臣全是拖后腿的保守派，但毕自严这个保守派，这个观点有点过於激进了啊。

“爱卿所言，以及爱卿的壮志朕亦知之，但老百姓有句话，叫一口一口吃饭，你我大家君臣一心，大明终將重现万国来朝的盛世。”