第1179章 改变（2/2）

即便是政府收回协议出让的工业用地使用权，重新以招拍挂方式出让的做法缺少法律依据，2003年8月1日施行的《协议出让国有土地使用权规定》第十六条规定，取得国有土地使用权的土地使用者。

当年岳山上的农民，为了服务于招商引资工作大局，付出了巨大代价，很多人拿到一点低廉的补偿款就此成为贫困阶层，现在擅自更改土地用途，会面临一系列的问題，最起码要对当年的老百姓有一个交待，”

统战部长包云泽叹口气：“当年孟省长急于招商引资，在付出了众多代价后，要求洪江市为这个年度华夏第一招商引资案做出贡献，那时候也沒有什么补偿标准，仅仅是微不足道的补贴，就完成了整个项目区的征地工作，”

上次刘枫面对的那些老干部已经很说明问題，正因为这些人都是土生土长的，才会对十几二十年的事情，依旧是记忆犹新，在华夏绝大多数人都因为改革受益的时候，岳山的老百姓却是走向相反。

以往的匡庐省干部都是这样干的，现在海远帆不敢，别说是他，就算是尹福生在这里，也不敢这么做，原因无他，这里有一个匡庐省小三儿，这位还有着隐藏职业的。

刘枫现在才享受到有一个好秘书的滋味，邹国葆在帮他准备资料的同时，已经考虑到将会应用的法律法规，甚至在准备的文件上，用红线标明，这使得班子成员都可以一目了然。

“岳山不是洪江市的管辖范围吗，”刘枫诧异的问，“纵然是当初招商引资工作，把岳山辖区的土地划归外商投资工业园，二十年不作为，也早就应该属于无效征地了吧。

相比之下，沒有准备的海远帆沒话可说，他甚至都沒有想过，外商投资工业园还存在土地补偿问題，这块地毕竟是征收二十年的，纯粹是历史遗留问題。

海远帆沒想到一个开发案居然会引起这么大的反应，他的脸色有点晦暗：“外商投资工业园的土地征用已经是二十年前的事情，期间历经几届领导班子，此时提出來是不是有点不合时宜，”

按变更后的土地用途，以变更时的土地市场价格补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权变更登记手续，从这个方面來说，让开发商承担老百姓的生活补偿也不为过吧，”

有了这项法规，外商投资工业园想要改变土地用途为商业、旅游、娱乐和商品住宅的，还真的就要重新缴纳出让金，当然，他作为市政府一把手，有很大的自主权，甚至可以在操作中，给予这个项目诸多的优惠。

需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同。

乔红军叹口气：“我是去过岳山几次的，几乎每年都要去一次，那里的老百姓生活似乎日渐困窘，从前的菜农，离开了赖以为生的耕地，生活状况的确堪忧，是时候改变这一情况了，这是我们执政者的责任，”

这是一个黑色的幽默，洪江市的干部多数都是当地人，就连海远帆也不过是匡庐省其他地市生人，不仅是洪江市如此，整个匡庐省都少有外來干部，这里成为空降干部的坟墓绝对不是危言耸听。

原本富裕的岳山，现在已经变成了洪江市最贫困地区，成为真正的阳光照不到的贫民窟，嘿，说起來还就是改革开放这段时间内完成的巨变，”

有些职业在简历中是沒有标注的，这一点实际上是华夏一大特色，某些特种职业向來沒有标注，如果这位真的兼职中纪委委员，那么他的存在，对匡庐省任何人都是一个威慑。

海远帆不敢赌，不敢赌刘某人有沒有这样一个隐藏身份，他相信尹福生也不敢赌这一票，更何况，以这位中央委员的身份，就足以做很多事，想要弹劾代省长和代市长，想必也不会很难吧。

海市长忽然想起一事：“如果这个项目补偿款过高，会导致新的标王出现，届时因为土地转让金过高，会让开发商成本成倍增加，会导致一连串的恶性反应，势必抬高洪江市的房地产，这个和国家现行的调控政策相违背，”

<h3>作者有话说</h3>

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